粟于边，以受爵免罪，即从内郡以入粟拜爵的方式筹措粮食并运输到边郡。而这种方式不仅是效率低下，而且还会产生出各种弊端，舞弊现象层出不穷，贪官腐吏在运输过程之中上下其手，满嘴流油。

    因此，在意识到了这个输粟方案弊端之后，在主父偃的建议下，河套地区开始实行屯田，所生产的粮谷可以就地为边境驻军解决粮食问题，也为西汉抵抗匈奴提供较为稳固的物质保障。

    这成为华夏历史上最主动、积极且长久的边疆开发典范。

    也就是崔城方才所说的河套旧例。

    崔城的意思是要保证西域的长治久安，一味的加强武力只会导致不停的损耗，必须要加强民政方面的引导，用小型坞堡烽燧等防御工事，然后再加上屯田和运输，构建出网络体系来，才能保证西域的统治。

    而王匀的意思就是传统的观念，加强兵力机动，也就是更多更好的战马，代表了更强大的武力，也就自然可以控制西域了。

    随着斐潜那一张悬挂在骠骑府衙大堂之内的世界地图越来传播越广，许许多多的人在一方面略有怀疑之外，另外一方面也在考虑更多更远的地方，并不被山川林地沙漠戈壁所阻隔。

    这确实是一个问题。

    或许也是当下的一个瓶颈。

    汉代是第一个大规模单独使用骑兵战术的王朝。秦朝，或是春秋战国之时，也有骑兵，但是那个时候骑兵基本上是作为大军的一个部分，与车兵和步卒相互配合使用的，大多数时候只是用做偏军，不是主力作战单位。

    华夏随后的封建王朝，在骑兵使用方面并没有得到很大的突破，甚至反而萎缩了，即便是号称是以骑兵建国的大辫子朝代，也没有在骑兵战术上做出多少突破，在明朝已经出现火枪骑兵的情况下，依旧坚持自己的弓箭战法，最后被八国联军打得屁股帘子都掉了……

    汉代比秦朝拥有更为广袤的疆域，这些边疆地区并不可能像是那些愚昧的儒生所言的那样，只选择可以耕作的保留使用，其余地区便是弃之不理。

    有边疆，必然就有漫长的边境线，而这些边境线，在汉代是由长城、烽燧、亭障来进行防御的。但是不管是什么防御工事，都是需要驻扎兵卒的，而这些长城、烽燧、亭障，并不会像是游戏当中一样，自动产生粮食和蔬菜提供给驻扎的兵卒食用。

    要布置兵卒防御，意味着就要提供充足的粮食，否则莫说御敌，饥馑就可以直接击垮任何强悍的守军。

    汉朝为解决粮食问题，采取了徙民实边、大兴屯田的政策，但是这依旧不够，并不是所有的长城、烽燧、亭障都能有屯田的条件，也不是所有的地域都能种植庄禾，这就自然需要各种转运，而转运粮草所需的便是驽马和辎重车。

    战斗需要马匹，运输也需要马匹。

    而现在的问题就在于，要不要展开专项对于驽马的研究，亦或直接沿用旧有的办法，只是研究战马，然后将退役的战马和不达标的马匹作为驽马去使用？